El presidente de Bolivia, Rodrigo Paz Pereira, lanzó este lunes el plan Tranca Cero, una iniciativa con la que el Gobierno busca reducir la burocracia estatal y simplificar los trámites públicos. Durante el acto realizado en Palacio de Gobierno, el mandatario aseguró que su administración intentará desmontar lo que denominó el “Estado tranca”, una estructura administrativa que —según dijo— ha frenado el desarrollo económico del país durante las últimas dos décadas.
“El retraso de las naciones suele pasar por varios factores, pero uno de ellos es un Estado que bloquea a su propia sociedad”, afirmó el mandatario ante autoridades del Ejecutivo, legisladores, representantes del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y organismos del sistema judicial.
El plan está acompañado por un decreto que instruye revisar trámites en todas las instituciones públicas, eliminar requisitos innecesarios y avanzar en la digitalización de servicios estatales.
“El problema no es el país, es el Estado”
En su discurso, Paz insistió en que el problema estructural de Bolivia no es la capacidad productiva de su población, sino el funcionamiento del aparato estatal.
“El problema no es un país tranca, es un Estado tranca”, afirmó. “El boliviano que migra a otros países demuestra que puede crecer cuando el Estado no le pone obstáculos”.
El mandatario atribuyó esta situación al modelo político aplicado en los últimos años, al que acusó de haber construido un aparato estatal excesivamente burocrático para controlar a la sociedad y limitar el crecimiento del sector privado.
Según Paz, este esquema también habría impulsado la migración de millones de bolivianos en busca de oportunidades en el exterior.
“Más de 3,5 millones de bolivianos se fueron del país no por el país tranca, sino por el Estado tranca”, sostuvo.
El símbolo del “folder amarillo”
Uno de los ejemplos que utilizó el presidente para ilustrar el problema fue la burocracia cotidiana en los trámites públicos.
“El maldito folder amarillo”, dijo, al referirse a los documentos físicos que suelen exigirse para realizar trámites administrativos.
“Llegas con tu folder amarillo y te dicen que falta un documento, que la persona no está o que debes ir a otra institución. Es una romería: ventanilla uno, ventanilla dos, ventanilla tres”, señaló.
El Gobierno pretende reducir este tipo de procedimientos mediante la digitalización de trámites y la interoperabilidad entre instituciones públicas.
Ranking de municipios y sistema de denuncias
El plan también prevé crear un ranking de instituciones públicas, incluyendo municipios y gobernaciones, para evaluar cuáles atienden con mayor rapidez a los ciudadanos.
Además, el Ejecutivo anunció la implementación de un sistema de reporte ciudadano para denunciar trámites burocráticos o demoras administrativas.
“Donde haya tranca, repórtelo”, dijo el mandatario, quien aseguró que el Gobierno irá identificando las instituciones más cuestionadas.
Reformas que dependerán del Parlamento
Paz reconoció que parte de las reformas requerirá apoyo legislativo, especialmente en temas de financiamiento e inversión pública.
Durante su intervención, convocó a diputados y senadores a respaldar proyectos de ley y créditos internacionales destinados a infraestructura, educación y salud.
“Mi función es gestionar recursos y la del Parlamento es aprobarlos y fiscalizarlos”, afirmó.
Entre las áreas prioritarias mencionó la reconstrucción de carreteras, que —según dijo— fueron dejadas en mal estado por gestiones anteriores.
Críticas al modelo económico anterior
El presidente también cuestionó la política de industrialización aplicada en los últimos años, a la que calificó como un fracaso.
“Lo que encontramos es deuda, corrupción y proyectos fallidos”, afirmó al referirse a varios emprendimientos industriales impulsados por el Estado.
Según el mandatario, el desarrollo económico del país dependerá más de la iniciativa privada que de proyectos estatales centralizados.
“Lo que necesitamos es un Estado facilitador, no un Estado que frene al ciudadano”, dijo.
Aunque el plan Tranca Cero busca iniciar una reforma administrativa, especialistas advierten que desmontar la burocracia estatal requerirá cambios profundos en la normativa, la gestión pública y la coordinación entre distintos niveles de gobierno.
El presidente reconoció que el proceso no será inmediato. “No es fácil cambiar estas condiciones”, admitió. “Pero tenemos que atrevernos a romper ese molde para que Bolivia pueda crecer”.