Por primera vez en la historia de Bolivia, despus de sortear un sendero lleno de obstculos y con un ao de retraso, se realizarn este domingo unas elecciones judiciales parciales o mutiladas por una orden de dos magistrados prorrogados del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP).
En ese escenario, ms de 7,3 millones de ciudadanos habilitados, acudirn a los recintos de votacin para elegir entre 94 candidatos a 19 magistrados y consejeros titulares para el rgano Judicial y del TCP.
Los actores de este proceso como son el Tribunal Supremo Electoral (TSE), la ciudadana y gran parte de polticos encaran esta tercera eleccin judicial convencidos de que el voto popular no es la mejor opcin para designar autoridades para el sistema judicial y el TCP.
Y en ese marco, empieza a tomar ms fuerza la idea de que en Bolivia ya es tiempo para una nueva Asamblea Constituyente.
Ms de 7,3 millones de bolivianos se citarn este domingo en las urnasDa para elegir
Este domingo 15 a nueve das de la Navidad, todo el pas har un parntesis en sus actividades para elegir por voto popular a las nuevas autoridades. Solo en Chuquisaca, La Paz, Oruro y Potos, habr elecciones completas para el TCP, el Supremo de Justicia (TSJ), el Tribunal Agroambiental (TA) y el Consejo de la Magistratura (CM).
En tanto que en Santa Cruz, Cochabamba, Tarija, Pando y Beni sern elecciones parciales por la Sentencia Constitucional 0770/2024 del TCP que declar desierta la convocatoria para el TCP y el TSJ. Por esta orden, 28 candidatos fueron expulsados de la contienda electoral: 14 para el TCP y 14 para el TSJ.
Beni y Pando no elegirn a magistrados al TCP ni al TSJ. En Santa Cruz, Cochabamba y Tarija no elegirn a tribunos al TCP, solo al TSJ, CM y TA.
Con elecciones parciales en cinco departamentos. Una sentencia del TCP limita la eleccin
Es as que solo se elegir a cuatro magistrados titulares y cuatro suplentes al TCP; siete titulares y siete suplentes al TSJ, cinco magistraturas titulares y cinco suplentes al TA y tres consejeros titulares y tres suplentes al CM.
Para estas dos ltimas instancias del rgano Judicial se cuenta con una papeleta de circunscripcin nacional. En cambio, para el TCP y el TSJ, cada departamento tiene papeletas electorales con candidatos de sus regiones.
De los 139 candidatos que fueron habilitados por la Asamblea Legislativa solo participarn 94, y 45 estn fuera de la carrera electoral por cuatro factores: un candidato falleci, cuatro fueron inhabilitados por el TSE porque no renunciaron a sus cargos pblicos en el tiempo establecido: dos en Cochabamba, uno de Santa Cruz y uno de Oruro, y 12 candidatos renunciaron por voluntad propia. A stos se suman los 28 candidatos que fueron expulsados por la Sentencia del TCP.
Es as que la eleccin para las nuevas autoridades ser entre las 12 candidaturas habilitadas al TA, 20 al CM, 41 al TSJ y 21 al TCP.
Cinco magistrados del TCP mantienen su cargo a pesar de que ya cumplieron los plazos constitucionales
Para toda la logstica electoral, el TSE cuenta con 200 mil jurados electorales que estarn en las 33 mil mesas de sufragio distribuidas en 5.600 recintos electorales a escala nacional. El TSE tambin contrat a 8 mil notarios que capacitaron a los jurados y vigilarn la jornada electoral.
Estas elecciones tambin son acompaadas por delegaciones de entidades internacionales que llegaron al pas para observar la jornada de votacin. Entre ellas estn la misin de observadores de la OEA y el Observatorio de la Democracia del Mercosur. A estas se suman la misin de observacin nacional de la Fundacin Jubileo que trabaja con organizaciones de la alianza Observacin Ciudadana de la Democracia (OCD).
Para dar seguridad a todo el operativo electoral, el Gobierno desplaz a ms de 10 mil policas en todo el pas, adems de 1.000 militares de las Fuerzas Armadas que se distribuirn en especial en el Trpico de Cochabamba.
Eleccin que no convence
El presidente del TSE, scar Hassenteufel, a horas de iniciar este proceso eleccionario concluye que a las ciudadanas y ciudadanos bolivianos no les gusta este tipo de eleccin de jueces. No obstante, como es un mandato constitucional, el TSE y todos los actores involucrados, deben cumplir esta tarea.
Y en qu se basa Hassenteufel para afirmar que a la gente no le gusta elegir en urnas a los magistrados?, en los datos que dejaron la primera y segunda eleccin judicial: En 2011 cuando se realizaron por primera vez las judiciales, el 57% de los electores votaron blanco o nulo. En tanto que en 2017 en la segunda eleccin judicial, ese porcentaje de nulos y blancos se increment al 65%.
Este voto blanco y nulo no fue producto de la casualidad, fue voluntariamente decidido por la ciudadana como una muestra de protesta y descontento por el sistema de designacin, concluy Hassentufel.
Sern las ltimas judiciales?
Es la pregunta que aparece en el espectro nacional en medio de unas elecciones judiciales forzadas y mutiladas. Desde el TSE, el vocal Tahuichi Tahuichi identifica cuatro hechos que convergen en una conclusin: elegir por voto popular a magistrados del TCP y el rgano Judicial, no resolver la crisis del sistema judicial por lo que es necesario ajustar la Constitucin Poltica del Estado (CPE).
Entre esos hechos estn el alto porcentaje de votos nulos y blancos que expresan el rechazo de la ciudadana, el rol del TCP que se convirti en un suprapoder y emite sentencias que direccionan el proceso eleccionario, la violacin al principio de preclusin que pone en riesgo futuras elecciones y la politizacin del sistema judicial.
Creo que ha llegado el momento constituyente, es decir, convocar a una Asamblea Constituyente para modificar (en la Constitucin Poltica) la forma de elegir a los magistrados del rgano Judicial y del TCP, afirm Tahuichi a EL DEBER.
Otra salida sera una reforma parcial la CPE, tarea a cargo de la Asamblea Legislativa. Hay que eliminar el Tribunal Constitucional porque se est constituyendo en un suprapoder. Y es imperativo que se blinde la preclusin para que ningn tribunal viole el principio de prelusin, agreg la autoridad.