El Jefe Adjunto de la Misión de Observación Electoral de la Unión Europea (UE), Alexander Gray, contestó el cuestionario, donde detalla el despliegue que están realizando en las distintas regiones del país.
La Unión Europea ha acompañado los procesos electorales en Bolivia en 2006, 2009, 2014, 2019 y 2020. La misión está conformada por un equipo de analistas especializados en las diversas áreas del proceso (electoral, legal, contexto político, análisis de datos, tecnología electoral, medios de comunicación y redes sociales). En total, la UE observará el desarrollo de la votación con más de cien observadores.
Son más de 200 observadores internacionales de la UE y de la Organización de Estados Americanos (OEA) los que se desplazan en los nueve departamentos.
¿Cómo definieron las zonas prioritarias para el despliegue de observadores?
La selección incluye criterios geográficos, de acceso logístico y cuestiones de seguridad. Esto nos permite garantizar que nuestra cobertura sea representativa del conjunto del país y que podamos observar diferentes realidades, tanto urbanas como rurales.
¿En qué áreas con antecedentes de tensión política van a estar?
Hemos desplegado observadores en todo el territorio nacional, incluyendo áreas donde se han registrado tensiones políticas o sociales, siempre después de las comprobaciones pertinentes y posterior autorización de nuestro equipo de seguridad. De este modo nuestra misión cubrirá contextos diversos, tanto en zonas urbanas como en áreas rurales.
¿Existen alertas sobre riesgos en la votación?
Nuestro mandato no incluye emitir pronósticos, sino observar y reportar sobre lo que efectivamente ocurra. Sin embargo, estamos atentos a la información proveniente de la Policía y fuerzas de seguridad, de los actores institucionales, organizaciones de la sociedad civil y medios de comunicación para identificar posibles factores de riesgo.
¿Ya estuvieron en el Chapare?
Sí, nuestros observadores han visitado distintas regiones, incluyendo el Chapare. Como en otros lugares, hemos mantenido reuniones con la autoridades locales y fuerzas de seguridad, con representantes de pueblos indígenas, con representantes de ‘Evo Pueblo’ y con candidatos a la Asamblea Legislativa de varias formaciones políticas. Todos nuestros interlocutores coincidieron en señalar la dificultad de realizar campaña electoral en el Trópico de Cochabamba; sin embargo, el Gobierno adelantó el resguardo policial y militar en esta región para garantizar las elecciones generales del 17 de agosto.
¿De qué manera se coordinaron actividades con las instituciones para el monitoreo de la jornada electoral?
La misión mantiene un diálogo regular con las autoridades nacionales y departamentales, autoridades electorales, con la Defensoría del Pueblo, con las fuerzas de seguridad, así como con organizaciones nacionales de observación electoral. Esta coordinación es fundamental para comprender los procedimientos y las medidas logísticas previstas, garantizando así que nuestra labor se realice con pleno respeto a la normativa boliviana. Además, los observadores nacionales, como Observa Bolivia y la Alianza Observación Ciudadana de la Democracia, cuentan con una amplia experiencia.
¿Qué aspectos del proceso electoral estarán observando con mayor detalle?
Prestaremos especial atención a la instalación de las mesas, el desarrollo de la votación, el cierre y el recuento de votos, así como a la transmisión de resultados preliminares. También observaremos la accesibilidad para personas con discapacidad y la presencia de delegados de las diferentes alianzas y partidos que concurren a las elecciones. En los días que siguen a la jornada electoral, observaremos el desarrollo del cómputo nacional y el anuncio de resultados oficiales, al tiempo que realizaremos el seguimiento de eventuales recursos electorales.
¿Qué medidas consideran esenciales para garantizar la transparencia en el conteo de votos?
Entre las prácticas internacionales más reconocidas se encuentran el acceso de observadores nacionales e internacionales, así como delegados de alianzas y partidos a todas las etapas del escrutinio. Estas medidas fortalecen la confianza pública en el resultado.
¿Cuál es la principal fortaleza que han identificado en el proceso electoral boliviano hasta el momento?
Destacamos la existencia de un marco legal claro. Además, el TSE y los TED han mostrado apertura al diálogo con la misión. Asimismo, valoramos la participación activa de la ciudadanía y de las organizaciones de la sociedad civil en la observación del proceso electoral.
¿Cuál considera que es el mayor desafío para garantizar elecciones transparentes y pacíficas este año?
El principal reto es mantener un clima de respeto y tolerancia para evitar la desinformación que representa uno de los retos más significativos para garantizar elecciones transparentes y pacíficas. La circulación de información no verificada, rumores y narrativas falsas puede afectar la confianza ciudadana y generar tensiones innecesarias.
¿Qué impacto tiene la presencia de la misión de observación de la UE en la confianza de los votantes?
La experiencia de las misiones de observación electoral de la Unión Europea está consolidada por la labor de más de 20 años de observación en 200 misiones electorales en 75 países de diferentes regiones del mundo. Nuestra presencia aspira a incrementar la transparencia y la confianza de la ciudadanía en el proceso electoral. Nuestro rol es documentar objetivamente lo que observamos.
Publicaremos nuestras primeras conclusiones en una declaración preliminar que se hará pública el próximo martes 19 de agosto y un informe final con nuestras conclusiones definitivas y recomendaciones, que se presentará públicamente semanas después de haber concluido el proceso electoral.
Desde nuestra llegada al país el 9 de julio, hemos desarrollado un intenso trabajo de campo para conocer de primera mano la diversidad del proceso electoral.
Solo en La Paz, nuestros expertos se han reunido con más de 100 interlocutores que representan todo el espectro del proceso electoral: autoridades electorales, analistas políticos, expresidentes, nos hemos entrevistado con todos los binomios presidenciales, organizaciones de la sociedad civil, medios de comunicación, académicos y misiones de observación electoral nacional. Esta amplia red de reuniones nos permite contar con una visión completa y equilibrada de la situación, reforzando así la credibilidad de nuestra labor de observación.