Windsor Hernani Limarino
No hay aceite o lo encuentras a altos precios. Ante ello, el gobierno decidi prohibir las exportaciones de este producto. No pas ni dos semanas y la restriccin fue levantada.
Desde la perspectiva econmica, ya se analiz mucho sobre los efectos dainos que provoc la medida, as que no entrar en esa rea. Resumir, que es darse un tiro en el pie, restringir el ingreso de divisas, cuando lo que menos hay son divisas.
Faltan dlares!, y ello est ocasionando un incremento de los precios de los bienes importados y amenaza a sectores claves, como es el farmacutico, de no poder proveer medicamentos, que son bienes esenciales, en algunos casos de vida o muerte. No es necesario ser economista para caer en cuenta de ello, la poblacin ya lo sabe, porque lo siente en su diario vivir.
Abordar el tema desde la perspectiva del Derecho Comunitario, que refiere a los Acuerdos comerciales suscritos y la obligacin de cumplirlos, en el marco de la integracin econmica.
Bolivia desde 1969 forma parte de la Comunidad Andina (CAN), anteriormente denominada Acuerdo de Cartagena. El propsito de ste proceso de integracin econmico, es establecer un mercado comn, que implica la libre circulacin de mercancas y el establecimiento de un Arancel Externo Comn. Es decir que el arancel aduanero que cobran los pases miembros, sea el mismo.
As, Bolivia, Colombia, Ecuador Per y Venezuela, que luego abandon el grupo, suscribieron el Protocolo de Trujillo, que determina los mecanismos y una institucionalidad para el logro del propsito. El Protocolo, en stricto sensu es un Tratado Internacional, suscrito de libre consentimiento, que debe ser cumplido. Es el principio de la Pacta sunt servanda que reza lo comprometido, cmplelo.
Para que las mercancas circulen libremente se estableci un programa de liberacin de bienes, que tiene por objeto eliminar los gravmenes y las restricciones de todo orden que incidan sobre la importacin de productos de cualquier pas miembro.
Cuando se dice gravmenes se refiere a los derechos aduaneros y cualquier otro recargo de efecto equivalente, sea de carcter fiscal, monetario o cambiario, que incida sobre las importaciones; y cuando se menciona a restricciones de todo orden tambin se refiere a cualquier medida de carcter administrativo, financiero o cambiario, que impida o dificulte las importaciones.
En sntesis, nada puede impedir que entre Bolivia, Colombia, Ecuador y Per, las mercancas circulen libremente. Nada significa inexistencia total o carencia absoluta de todo, ms claro ninguna cosa.
Cuando el gobierno boliviano unilateralmente decidi prohibir las exportaciones de aceite, cuyo principal destino son los pases andinos, est imponiendo una medida ilegal en el marco de CAN, porque impide importar ste producto a compradores colombianos, ecuatorianos o peruanos. Eso es incumplir un Tratado Internacional. No cumple lo que promete!.
Es penoso, ver como autoridades, asisten a cuanta reunin internacional se convoca. BRICS, CAN, CELAC, ALBA, CAN, G20, MERCOSUR, entre otros, sin entender a cabalidad su naturaleza y fin. As, por ejemplo, se cree errneamente que la participacin en los BRICS va aperturar mercados. No es as, su propsito es otro, busca la modificacin de las reglas de gobernanza global.
Para las autoridades de la diplomacia de los pueblos, lo importante es viajar, dar la vuelta al mundo en ochenta das. Total el discurso es el mismo, hay que echar la culpa de todos los males que padece la humanidad al capitalismo y pedir que se levante el bloqueo a Cuba. Eso no puede faltar, para eso son los amigos, aunque la regla bsica de las relaciones internacionales diga que los pases no tienen amigos, ni enemigos, tienen intereses.
Ahora, somos miembros plenos de Mercosur. Que la diplomacia de los pueblos sepa, que ello implica no slo viajar, hay que cumplir obligaciones. En ste caso ceder competencias a rganos regionales, principalmente la poltica comercial. Ya no es posible unilateralmente imponer medidas arancelarias o no arancelarias (como prohibiciones), porque a s se me ocurre. Ya no es as!, hay que hacerlo en el marco de los compromisos asumidos, para eso uno es miembro y no slo para salir en la foto.
La prohibicin de exportaciones de aceite, fue una medida sin sentido e ilegal, como todo lo que hace el gobierno. Luego de cuatro aos de gestin es evidente que la idoneidad es lo que menos cuenta, ya lo dijo el ex vocero presidencial, para ellos, la meritocracia genera exclusin, es decir como reza el tango cambalache, en la designacin de cargos pblicos da lo mismo un burro, que un gran profesor.