Por: Mauricio Fernando Taborga Tejada, empresario Inversionista Jubilado. Probablemente, Bolivia ya se encuentre o se encontrará pronto en un punto de inflexión política, económica y social, solamente resistida por variables macroeconómicas generadas por precios altos de materias primas y actividades informales e ilegales de comercio de contrabando y narcotráfico; además del efecto multiplicador de la corrupción en toda la estructura de la administración del Estado. El Presidente Luis Arce Catacora seguramente hará todo lo posible por mantener la política comunitaria indígena campesina y el poder de las organizaciones sociales, movimientos cocaleros y red sindical, dentro del MAS-IPSP, hasta septiembre o octubre del año 2025, tiempo de elecciones generales en el País (1); con la venta de las reservas de oro y todo lo que pueda generar mayores divisas; acompañado como siempre, con la suerte de precios altos de materias primas en los mercados internacionales. El milagro de Bolivia, son estas fuerzas sociales agrupadas en la acción colectiva del MAS-IPSP, por 14 años con el liderazgo del Ex Presidente Evo Morales Ayma y ya por tres años con la continuidad del actual Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia; tan solo interrumpidas a consecuencia del referéndum del año 2016, que negó al Ex Presidente la posibilidad de postularse a un cuarto mandato y el resultado de las elecciones generales del año 2019 (14); que por acusaciones de fraude, se terminó anulando el proceso electoral. (2) Todo ello, sin embargo, tuvo como plataforma económica la matriz productiva y extraordinarios mercados de exportación generados por un modelo neoliberal de mercado (hasta 2005) y posteriormente por un modelo de capitalismo de Estado, con la riqueza de las exportaciones de gas natural, minerales (oro, zinc, estaño, plomo, plata entre otros), oleaginosas (harina de soja y otros), entre otros. La economía de Bolivia creció 6 veces más de lo que era en el año 1996, a más de USD. 43 mil millones. El Presidente Arce, con posgrado en economía de la universidad de Warwick, del Reino Unido, licenciado en economía de la UMSA y contador general del Instituto de Educación Bancaria, quién obtuvo más del 55% de los votos en las elecciones generales del 18 de octubre del año 2020, después del Gobierno transitorio y de emergencia de Jeanine Añez Chávez, se enfrenta en un punto de inflexión político, económico y social. Se percibe una división interna en el partido de Gobierno, pudiendo está ser disensos naturales en la vida política de una organización (2) o una división interna de tipo estructural. (2) Sí fuera solamente la primera, lo más probable que las bases del MAS-IPSP, vuelvan a unirse para las elecciones generales del año 2025; manteniendo el modelo social comunitario productivo y esperando la continuidad del milagro boliviano, pero con el riesgo de caminar hacia el desastre económico. También podría convertirse en una división tipo estructural (2), principalmente ocasionado por la crisis económica que se hace evidente, por lo menos dentro de la perspectiva del sector de hidrocarburos. Las muy esperadas certificaciones de reservas de gas natural y líquidos próximas a ser publicadas por YPFB, darán cuenta de la difícil situación de hidrocarburos del País; aunque se pretenda de alguna manera distraer la dura realidad con índices de reposición de reservas de gas natural, mediante la relación de nuevas reservas probadas, probables y posibles; con el consumo nacional y de exportación. En el año 1997 se contaba con 5,7 TCF de reservas certificadas de gas natural (probadas y probables) y en el año 2017, de 12,5 TCF.La firma canadiense Sproule International Limites certificó reservas probadas de gas natural de 10,7 TCF y 240,9 millones de barriles líquidos. (3) Sin embargo, YPFB reveló que Bolivia solo tenía 7,1 TCF (trillones de pies cúbicos) de reservas probadas de gas natural hasta el 31 de diciembre de 2017, con un saldo de 1,7 TCF para atender el mercado boliviano. (3) A fines del año 2021, Armin Ludwing Dorgathen Tapia asumió la Presidencia de YPFB de forma interina e indicó que se destinaría una inversión de USD. 1.5 mil millones entre la estatal petrolera y los operadores privados, para los proyectos de exploración; a su vez indicó que según datos a diciembre de 2018, la certificación de las reservas de gas natural se ubican en los 8,9 TCF. (4) Lo cierto es que las inversiones en exploración debían haber sido realizadas años atrás; considerando que a partir del año 2014 y al año 2022, se experimentó el descenso natural y constante de los campos en producción, de 59,6 a 41,3 millones de metros cúbicos día (MMmcd) de gas natural; y de hidrocarburos líquidos de 63.090 a 37.000 de barriles por día (BPD). (5) Las inversiones proyectadas, no serán suficientes para reponer las reservas de gas natural y líquidos a niveles que garanticen el abastecimiento para satisfacer la demanda nacional y atender los mercados de exportación a Brasil y Argentina; con un crecimiento estimado de 31% en 10 años de 107 bcm a 140 bcm (billones de metros cúbicos), hasta el año 2030. (6) Sin embargo, Argentina prevé que a partir del 2024 dejará de comprar gas boliviano, ya que podría autoabastecerse con reservas de Vaca Muerta; y YPFB analiza la posibilidad de comprarle gas a Argentina para revenderlo a Brasil. (7) Bolivia, necesitará de una carpeta de proyectos de inversión en el sector de hidrocarburos mínimamente de USD. 15 mil millones en el sector privado; similar a lo invertido desde el año 2006 al año 2014 (8); y varios miles de millones dólares norteamericanos del sector estatal, para los próximos 10 años; a fin de obtener 10 TCF adicionales de gas natural y un plan de producción de por lo menos 60.000 MMmcd. (9); y lograr producir hidrocarburos líquidos del orden de 63.000 BDP (producción del año 2014) a 68.000 BPD (capacidad nominal actual de refinación). (6) Las certificaciones de reservas probadas de gas natural del año 2005 de 26,74 trillones de pies cúbicos (TCF) daban cuenta del potencial gasífero boliviano; y de 465,2 millones de barriles de hidrocarburos líquidos (6); aunque estas podrían haber sido artificialmente aumentadas para beneficiar las bolsas de valores de las compañías privadas que operaban en el País. (9) El Presidente Arce podría llevar a Bolivia, en el camino de prosperidad económica y social; y estabilidad política democrática, manteniendo las políticas de igualdad social entre otras políticas de Gobierno; a su vez permitiendo la inversión privada en las actividades de exploración, explotación y producción de petróleo y gas, refinación, petroquímica, transporte y almacenaje; e inversión en la extracción de la minería tradicional y extracción e industrialización de litio. Para ello, se hace absolutamente necesario modificar las Leyes y normativas que regulan dichas actividades, autorizando contratos de concesión que den seguridad jurídica y otorguen una relación impositiva atractiva para el Inversionista Privado con el Estado; como son las estructuras impositivas y leyes de Colombia, Brasil, Argentina, Perú y México. (6) Bolivia cuenta con Socios Estratégicos en el sector de hidrocarburos, como ser Shell Global, TotalEnergies, Repsol, Petrobras y YPF Argentina que podrían realizar nuevas inversiones; y también se podría captar inversiones de Empresas Extranjeras como Saudi Aramco que recientemente ha adquirido el 100% de control de la empresa Esmax (Ex Petrobras Chile) de Southern Cross Group, entre otras. De la misma forma, se podría captar inversiones importantes en el sector minero tradicional y en el oro blanco; habiendo expresado interés el empresario boliviano Marcelo Claure Bedoya que reside en los EE.UU, cuyo patrimonio es del orden de USD. 2 mil millones, de invertir junto a Socios Estratégicos, en la extracción e industrialización de litio con tecnologías de punta, como ser de la australiana Ausenco. (10) Las inversiones del Estado y privadas en litio podrían generar ingresos por USD. 20 mil millones anuales para el País, similares a lo que se generará en la Argentina. (11) Como ejemplo, la minería chilena cuenta con una cartera de proyectos de inversión 2022 – 2031 de USD. 73 mil millones, con la estatal Codelco, junto a Capitales Privados, como ser de BHP Group, Glencore, SQM Salar entre otros (12).La china Tsingshan ha acordado invertir ahora último USD. 250 millones, para desarrollar proyectos de creación de valor agregado, con la instalación de una planta para producir fosfato de hierro y litio (LFP), utilizado en las baterías de vehículos eléctricos. (13) Los signos de interrogación son varios; sí el Presidente Arce buscará una coalición del MAS-IPSP con fuerzas políticas actualmente opositoras, Comunicad Ciudadana y Creemos, que concuerden y permitan hacer las modificaciones a las leyes y normativas vigentes, con la continuidad de una Capitalismo de Estado, en áreas estratégicas para el País, pero permitiendo a su vez la Inversión/Actividad Empresarial Privada? En dicho escenario, qué posición política tomaría el Vicepresidente David Choquehuanca Céspedes y los “choquehuanquistas”, siendo la principal fuerza operadora de cambio del Instrumento Político por la Soberanía de los Pueblos (IPSP)? Qué pasaría si eventualmente el Movimiento al Socialismo (MAS) de la fracción dura del Ex Presidente, queda fragmentado, y se encontrara en la oposición? En política todo es posible, pero en economía todo tiene límites; variables macroeconómicas que finalmente puedan afectar a la sociedad en su conjunto; con una demanda agregada afectada por menor consumo, menor inversión y mayor gasto público; debido a la inflación por la subida deprecios, eventual escases por falta de abastecimiento y mayor déficit fiscal por incrementos en los subsidios de hidrocarburos líquidos; y después de más de 20 años, se tenga que importar gas natural de la Argentina no solamente para cubrir las exportaciones que sean comprometidas al Brasil, si no,también el consumo nacional, a partir del año 2028. (15) Publicado por el Autor, en LinkedIn, en fecha 24 de octubre de 2023. Fuente de Información: La Razón Digital Bolivia: “TSE sugiere elecciones en septiembre de 2025 y ‘datos oficiales’ del Censo un año antes”; escrito por Mauricio Díaz Saravia y Rubén Atahuichi, de fecha 17 de noviembre de 2022. El País Agenda Pública Democracia: Bolivia: “qué está pasando con Movimiento al Socialismo?; escrito por Natalia Peres y Ana Velasco Unzueta, de fecha 13 de julio de 2022 “Conversatorio El Presente y Futuro de Hidrocarburos”; escrito por Mauricio Taborga Tejada, de fecha 9 de octubre de 2020. Sección Economía | Ideas de Página Siete, de fecha 25 de octubre de 2020. El Deber: “Nuevo Presidente de YPFB pondrá en vigencia el índice de reposición de reservas de gas natural en lugar de las certificaciones”, entrevista de Juan Carlos Salinas Cortez, de fecha 24 de diciembre de 2021. Rendición Pública de Cuentas Final 2022: “En 2022 la producción de gas y líquidos cayó a los niveles mas bajos de los últimos años”, publicado por Marco Belmonte, de fecha 23 de febrero de 2023. “Punto de Inflexión en el Sector de Hidrocarburos”; escrito por Mauricio Taborga Tejada, de fecha 15 de noviembre de 2020. Sección Economía | Ideas de Página Siete, de fecha 22 de noviembre de 2020. ANF: “YPFB analiza la posibilidad de comprarle gas a Argentina para revenderlo a Brasil”, publicado el 14 de julio de 2923. Gas y Petróleo: “CBHE ratifica su compromiso de buscar nuevas oportunidades de negocio; publicado por Yandira Toledo, de fecha 25 de enero de 2021. Opinión: “Gas, reservas y política”, por Carlos Miranda Pacheco, de fecha 26 de febrero de 2016. International Mining: “Eldridge, Brightstar Capital Partners, Claure Group to acquire majority stake in Ausenco; por Daniel Gleenson, de fecha 22 de septiembre de 2023. Bolivia Energía Libre: “La explotación del litio generará Sus 20.000 MM anuales en la Argentina y Bolivia es un “escenario de oportunidades”, proyecta Marcelo Claure”; publicado por Bolivia Energía Libre, de fecha 3 de octubre de 2023. Gobierno de Chile: “Inversión en la minería chilena – cartera de proyectos 2022 - 2031”; Cristian Cifuentes Gonzalez | Víctor Garay Lucero; DEPP 13; Noviembre/2022. Los Tiempos: “China Tsingshan invertirá unos 250 millones de dólares en litio en Chile”; publicado por Reuters, de fecha 16 de octubre de 2023. Elecciones Generales 2019 Resultados Preliminares TREP/83,76% de los votos: MAS-IPSP 45,28%, CC 38,16%. Ámbito | Edición Impresa: “Gasoducto etapa II: se podría exportar a tres países por USD. 4.000M.”; publicado por Florencia Barragán; escrito por Álvaro Ríos, de fecha 13 julio de 2023.
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