Pablo Mariscal
Este 15 de diciembre finalmente acudimos a las urnas para elegir a autoridades del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) y del rgano Judicial Tribunal Agroambiental (TA), Consejo de la Magistratura (CM) y Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) aunque parcialmente para el TCP y el TSJ producto de las tortuosas batallas legales entre distintos colores polticos que fueron resueltas, polmicamente, en instancias de las mismas autoridades prorrogadas en su mandato.
Ya pasaron 12 aos desde la primera eleccin judicial en 2011 y conocemos en demasa las crticas y observaciones a la forma de posesin de autoridades mediante voto universal. Sin embargo, ste no es un invento exclusivo de la Asamblea Constituyente de 2006. Si bien es el primer pas en elegir mediante voto a sus ms altas autoridades judiciales, no se trata de una exclusividad en este tipo de elecciones.
Y s, para asombro de todos nosotros, fue EEUU el pas que empez a explorar otras formas de designacin de jueces y magistrados que escapen a la designacin de polticos (aclarando que estas elecciones son a nivel estatal, no federal, el equivalente en Bolivia sera a nivel departamental).
Fue en 1832, 56 aos despus de la independencia de EEUU, que el estado de Mississippi implement las primeras elecciones judiciales, hoy, en al menos 21 estados de los 50 los electores votan para elegir a sus jueces y se estima que el 87% de los jueces estadounidenses estarn frente al electorado en algn momento, segn Sanford Gordon, un acadmico de Derecho de la Universidad de Nueva York. Cabe aclarar que cada eleccin en cada estado de EEUU es particular y tiene sus propios procedimientos, requisitos y caractersticas electorales. Adems, tienen algn tipo de eleccin Japn y Suiza, Mxico est en proceso de implementacin.
Los motivos para elegir este mtodo no son diferentes a las que enfrentamos en Bolivia. Primero, las designaciones, ya sea por el ejecutivo o por el legislativo, limitan y afectan la independencia del poder judicial, ya que ambos poderes son puramente polticos. Segundo, la creencia que estas autoridades deben rendir cuentas y responder a su poblacin.
Hoy escuchamos a polticos sin ningn tipo de conocimiento exigiendo volver al anterior sistema republicano y designar a estas autoridades por meritocracia. Muy bonito, muy atractivo, pero es solo una trampa para los incautos. No te dicen que la eleccin se realizaba en Congreso Nacional con dos tercios de votos, es decir, una eleccin puramente poltica. En otras palabras, te estarn quitando el poder y el derecho para informarte, conocer, evaluar y decidir por las mximas autoridades, qu descaro!
Si algo nos falta a algunos bolivianos es tener una mirada ms abierta, optimista y esperanzadora de la vida, por ello creo firmemente que ningn sistema es perfecto, sino perfectible y los resultados (parciales de momento) nos llevan a pensar que estamos viendo cambios. A diferencia de las elecciones de 2011 y 2017, donde vimos muy alta votacin de nulos y blancos, esta vez la tendencia cambia a ms votos vlidos por candidatos. Al 67% del escrutinio, se incrementaron sustancialmente los votos vlidos del 35% en 2017 al 64%, y reduciendo los votos nulos del 51% en 2017 al 19% de los votos emitidos.
El motivo? Un cambio de estrategia desde la oposicin. Al perder el MAS (y encima estar divididos) los dos tercios de asamblea, pudieron ingresar a la batalla de inclusin y exclusin de precandidatos, no importando si son cercanos, simpatizantes o independientes a estos grupos. Una vez contaron con precandidatos, vimos a polticos, militantes e influencers de la derecha ultraconservadora, especialmente vinculados al camachismo, hacer abiertamente campaa a favor de algunos candidatos y en contra de otros.
Hago eco de la reflexin de mi colega, antiguo docente mo, pero sobre todo a quien considero amigo, el politlogo Mario Vega: podemos mejorar el sistema electoral para las judiciales, para que la gente comprenda el proceso y preguntarnos bajo qu criterios la gente puede medir el mrito, honradez, idoneidad, preparacin y experiencia para escoger a los mejores administradores de justicia del pas?.
Aqu algunas ideas para profundizar el debate: fortalecer la participacin de los cuerpos colegiados en derecho para la preseleccin de candidatos, tambin limitar y sancionar la injerencia de polticos durante el proceso electoral y sancionar con reduccin de un porcentaje de votacin en la distribucin de cargos a los candidatos que hagan campaa.