“El estado de las carreteras, no solo en la red de Cochabamba sino del país, es deplorable. Están abandonadas, el plan de mantenimiento y calidad de los trabajos es precario y, para colmo, los que deben gestionar una óptima conservación de las vías están más dedicados a temas políticos partidarios que a solucionar el desgaste crónico y acelerado de la red vial en todo el territorio nacional”. Así, el presidente de la Cámara de Transporte Pesado de Cochabamba, Héctor Mercado, expresó su descontento, al ser consultado, vía teléfono, respecto al estado de las rutas.
El dirigente anotó que los tramos más críticos identificados por el sector se concentran en la carretera nueva que une Cochabamba con Santa Cruz, en las zonas de El Sillar y Villa Tunari, donde los riesgos de derrumbes en esta época del año son frecuentes. “Cuando uno mira baches y ‘parches’ se da cuenta que no existe un plan estatal de mantenimiento preventivo estructural de carreteras y que las recaudaciones de peajes no se invierten en construcción y rehabilitación de las rutas del país”, expresó Mercado.
En Santa Cruz, la dirigencia del sector es más crítica. A juzgar por el ejecutivo de la Federación de Transporte Pesado de Santa Cruz, Juan Yujra, el descuido y abandono de las carreteras del país es resultado de la falta de voluntad política.
“Ahí está la ruta Santa Cruz-Trinidad que es un desastre. El ritmo de avance físico de este proyecto es ‘lentísimo’ y la calidad de los trabajos es cuestionable. Rellenan los baches con ‘tierrita’ y cuando llueve, los huecos son un factor de riesgo de accidentes”, dijo Yuyra.
Añadió que la falta de control de peso en las carreteras, según dijo un pedido de larga data del sector, es otro factor que ‘envejece’ y reduce la vida útil de las carreteras.
En criterio de Marcelo Cruz, presidente de la Asociación del Transporte Internacional (Asociatrin), Bolivia no cuenta con un plan estatal serio y real de atención y conservación vial. Insinuó que lo que hay son intervenciones ‘reactivas’ y tardías cada que llueve. “Los trabajos que realizan las empresas contratadas por la estatal de carretas (ABC) son precarios, rellenan los baches con material de mala calidad, lo que implica mayor gasto en el mantenimiento de los camiones por el desgaste y deterioro que sufren en la logística de transporte de carga”, expresó.
Efectos en costos de transporte
Fuentes del aparato productivo cruceño consideran que la infraestructura caminera nacional es precaria e inestable. “La región que produce el 70% de los alimentos para el país se vincula con los departamentos por una sola vía que en épocas de lluvia no garantiza transitabilidad normal. No existen planes de mantenimiento eficiente porque con frecuencia se ven carreteras en malas condiciones, lo que encarece los costos de transporte”, dijeron.
Asimismo, advierten que la segunda vía de vinculación de Santa Cruz con otros departamentos -ruta antigua a Cochabamba- lleva décadas sin concretarse en una vía alternativa expedita y moderna para garantizar el tránsito de diferentes tipos de productos. “Si la red fundamental no ofrece una transitabilidad sin contratiempos, con mayor razón los caminos secundarios son aún más precarios e inestables”, indicaron.
Resta competitividad
El gerente general de la Cámara de Exportadores, Logística y Promoción de Inversiones de Santa Cruz (Cadex), Martín Salces, cree que, si bien las carreteras se han mantenido operativas, considera que se requiere mejorar el mantenimiento, de modo que se pueda extender su vida útil, así como mejorar la transitabilidad por las mismas. “Un adecuado mantenimiento de rutas, en todos los niveles mejorará la circulación de los productos desde los centros de producción a los de transformación y consumo, así como a los mercados externos”, anotó.
Además del mantenimiento, Salces infiere que es importante poder contar con puntos de control de peso, esto para evitar que circulen vehículos con sobrepeso, reduciendo la vida útil de las vías. Alude que la presencia de rompemuelles también afecta a la transitabilidad por las carreteras de Bolivia. “Una ruta en mal estado afecta en los tiempos de tránsito, incremento de flete y en la baja rotación de unidades de transporte, lo que se traduce en pérdida de competitividad”, puntualizó.
Plan de contingencia estatal
Desde la Administradora Boliviana de Carreteras(ABC) Santa Cruz, el gerente regional Marco Antonio Mostajo, informó que todas las carreteras de la Red Vial Fundamental (RVF) en el departamento están dentro de un programa específico, sea construcción, rehabilitación o conservación, anotando que para este último caso la ABC tiene un programa anual de conservación vial que año a año viene ejecutando en todas las carreteras del territorio nacional.
Sin embargo, expuso que en Santa Cruz se han identificado cinco sectores críticos, La Angostura-Mairana (sector Petacas, El Chorro, Caja de Agua y La Negra), Pucará-Puente Santa Rosa (Puente Santa Rosa) y sector Barro Negro, en la carretera a los valles; sector quebrada Urundai, en la ruta a Camiri; sector Fortín Libertad, en la vía Okinawa-Los Troncos; y Ascensión-Las Petas, ruta a San Matías. “De manera general, en los tramos que no son pavimentados en temporada de lluvias ocurre saturación de la plataforma y anegamiento de agua”, aclaró Mostajo.
En el marco del Plan Lluvias, según la autoridad, se cuenta con un estimado de más de Bs 12,8 millones. Entre otras actividades, se contempla limpieza de mazamorras y de derrumbes, limpieza y encauce en alcantarillas y estabilización de plataforma. “En esta temporada de lluvias se recomienda transitar con precaución y respetar las señalizaciones, especialmente en los sectores donde existen trabajos en la vía”, anotó Mostajo.
A escala nacional, en una nota institucional, el presidente ejecutivo de la ABC, Henry Nina, informó que hasta el 6 de enero se atendieron 16 eventos relevantes y menores en las carreteras del país, cuya inversión alcanzó Bs 938.000, recursos que son parte del Plan Lluvias.
“Contamos con más de Bs 62,5 millones para garantizar la transitabilidad, de los cuales ya se invirtieron Bs 938.000 para la atención de 16.000 km de la RVF”, explicó Nina, al desglosar que en Cochabamba se destinaron Bs 628.000 en trabajos de conservación vial; en Pando, Bs 180.000; en La Paz, Bs 35.000; en Oruro, Bs 45.000; y en otras regionales, Bs 50.000.
Entre tanto, citado en una nota del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, el titular de esa cartera de Estado, Édgar Montaño, informó que se ejecutaron ‘importantes’ acciones en el marco del Plan Lluvias, a fin de garantizar la transitabilidad en la RVF.
“Pedimos precaución en los viajes en esta temporada de lluvias. El Trópico de Cochabamba y el norte de La Paz, son los lugares más caóticos, donde la lluvia hace estragos”, expresó el ministro.
Dio cuenta de que se realizaron trabajos de rehabilitación en Unduavi debido a la caída de nevada con neblina; en Charazani-Cruce Apolo, donde hubo un derrumbe; en Llallagua-Ravelo, donde se reportó caída de rocas; en Porvenir-Puerto Rico y Yucumo-San Borja, por la saturación de plataforma; Okinawa-Los Troncos, debido a la inundación de plataforma; y Shinaota-Chimoré, por la caída de nevada con neblina.
El ‘Plan Lluvias 2022-2023’ que se activó en diciembre de 2022 se extenderá hasta marzo de este año y cuenta con un presupuesto de Bs 62,5 millones.
Según la ABC, con el Plan Lluvias se garantiza la transitabilidad permanente y segura en las carreteras del país con el despliegue de 1.195 unidades de maquinaria pesada, 102 empresas de conservación vial, 13 de construcción y nueve de rehabilitación. Además, se cuenta con 475 microempresas del programa Pro-Vial, incluidas 20 microempresas especializadas.