La Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) aprobó una modificación al Reglamento de Tasas de Interés, Comisiones y Tarifas, con el objetivo de reforzar el control sobre los cobros que aplican las entidades financieras y proteger a los usuarios ante posibles cargos excesivos.
La medida, oficializada mediante la Resolución ASFI/299/2026, se enmarca en la adecuación del sistema financiero a las nuevas condiciones del mercado cambiario y a los lineamientos del Banco Central de Bolivia.
Tipo de cambio único para consumos con tarjeta
Uno de los cambios más relevantes establece que todas las transacciones con tarjetas en el exterior deberán regirse exclusivamente por el tipo de cambio referencial de venta del dólar, publicado diariamente por el BCB.
Según la ASFI, la disposición busca evitar distorsiones en los cobros, especialmente en un contexto en el que Bolivia atraviesa un proceso de ajuste cambiario tras años de escasez de divisas. En los últimos meses, el tipo de cambio referencial ha mostrado leves variaciones respecto al histórico tipo oficial, reflejando una mayor flexibilidad en el mercado.
Nuevas reglas para giros y transferencias
La normativa también introduce bandas tarifarias para servicios de transferencias y giros al exterior, con el fin de transparentar los costos y evitar cobros arbitrarios:
- Para giros de hasta $us 1.000: el usuario solo paga el costo del corresponsal internacional
- Para montos superiores: se aplican comisiones entre el 5% y el 10%
- Transferencias en otras monedas (mayores a $us 1.000): comisión de hasta el 20%
- Servicios de salud y educación: comisión fija del 3% en transferencias en efectivo
Estas medidas surgen en un contexto en el que las transferencias internacionales se han vuelto más costosas y complejas, debido a la menor disponibilidad de dólares y a mayores controles en el sistema financiero.
Servicios básicos siguen siendo gratuitos
Pese a los ajustes, la ASFI ratificó que los servicios financieros básicos continuarán siendo gratuitos, en línea con la política de inclusión financiera establecida en la Ley N° 393 de Servicios Financieros.
Entre los servicios sin costo se mantienen:
- Emisión inicial y renovación de tarjetas de débito
- Provisión de tokens digitales de seguridad
- Bloqueo de tarjetas
- Acceso a extractos digitales
Para el ente regulador este punto es clave considerando que, según datos del sistema financiero, el acceso a servicios bancarios ha crecido en los últimos años, aunque aún persisten brechas en zonas rurales y segmentos de menores ingresos.
Mayor fiscalización y sanciones
La ASFI informó que todas las Entidades de Intermediación Financiera (EIF) fueron notificadas para el cumplimiento inmediato de la normativa. El incumplimiento de los límites establecidos o la falta de transparencia en la información al cliente será sancionado conforme a la regulación vigente.
La autoridad supervisora busca así fortalecer la confianza en el sistema financiero, en un momento en que el uso de tarjetas y transferencias internacionales vuelve a tomar dinamismo tras años de restricciones.
Contexto: presión sobre el sistema y apertura gradual
La actualización normativa se produce en paralelo a la reciente flexibilización del uso de tarjetas en el exterior y a la adopción de un tipo de cambio referencial, medidas que reflejan un proceso de ajuste del sistema financiero boliviano.
Analistas coinciden en que estas decisiones apuntan a equilibrar la apertura de servicios financieros con la necesidad de cuidar las reservas internacionales y evitar presiones adicionales sobre el dólar.